Après la baisse dramatique des mises en chantier en 2023 enregistrée dans les villes d’Israël en raison de la guerre, l’année 2024 a marqué un record du nombre de permis de construire délivrés pour des logements neufs et des lancements de construction. Cependant, une diminution a été observée dans le nombre de logements achevés et la durée de construction a continué d’augmenter.
Quelle est la ville avec le plus grand nombre de mises en chantier ?
En 2024, environ 77,060 permis de construire ont été délivrés pour des logements, soit une augmentation d’environ 4.50 % par rapport à 2023, un record de ces six dernières années.
Ces chiffres proviennent des données sur les mises en chantier publiées fin mars 2025 par le Bureau Central des statistiques. Selon ces données, parmi les logements pour lesquels des permis de construction ont été délivrés en 2024, environ 43,8 % étaient répartis dans les districts de Tel Aviv et du Centre – 22,4 % et 21,4 % respectivement.
Le district du Sud représentait 18,4 % du total des permis délivrés, suivi par le district du Nord avec 14,1 %.
L’année écoulée a vu une augmentation du nombre de logements avec permis de construire dans la plupart des districts par rapport à 2023 ; les leaders étant le district de Haïfa avec une hausse de 50,5 % par rapport à l’année précédente et le district du Sud avec une augmentation de 24,3 %. Des baisses ont été observées dans les districts de Jérusalem (20,6 %) et du Centre (13,1 %).
Environ 1,8 % des logements pour lesquels des permis ont été délivrés étaient destinés à la régularisation de constructions illégales – des permis de légitimation avant le début de la construction de près d’un quart des bâtiments (24,5 %) et des deux tiers (66,4 %) de l’ensemble des logements pour lesquels des permis ont été délivrés au cours du quatrième trimestre de 2024.
De plus, la construction de 10 % des bâtiments et un tiers (34,2 %) des logements dans les permis délivrés au troisième trimestre de cette année n’avait pas encore commencé.
Un léger rebond du nombre de mises en chantiers
D’après les données portant sur les mises en chantier, l’année écoulée a vu le lancement de la construction de 65 530 logements, une augmentation de 2,3 % par rapport à 2023. Environ 91,6 % de ces logements ont été ajoutés au marché immobilier, ce qui signifie que les commencements de construction nets se sont élevés à environ 60 040 logements (environ 5 490 logements existants ont été démolis et reconstruits).
Le district du Centre a dominé avec environ 23 % de l’ensemble des mises en chantier, suivi des districts de Tel Aviv et du Sud avec environ un cinquième (21,4 % et 19,4 %, respectivement).
Les données révèlent également qu’environ 71,2 % des logements commencés en 2024 étaient destinés à la vente, dont environ 11,8 % bénéficiant d’une subvention gouvernementale – des programmes de logement subventionné (environ 5 500 logements).
Le district du Sud a enregistré le plus grand nombre de logements subventionnés, avec environ 1 810 logements, soit 32,9 % de l’ensemble des logements construits dans ce cadre. Vient ensuite, le district du Centre, avec 1 570 logements, soit 28,5 %.
Une part croissante de la construction de gratte-ciels
Environ 28,8 % des logements commencés en 2024 ont été construits pour des usages autres que la vente, dont environ 60,3 % dans le cadre de constructions privées, 18,9 % dans le cadre de promotions où le promoteur ne possède pas le terrain et 9,9 % destinés à la location.
Le Bureau Central des Statistiques a également observé que 94,2 % des chantiers débutés en 2024 portent sur de nouveaux bâtiments et 5,8 % concernent des bâtiments existants (environ 3 820 logements). Parmi les nouveaux bâtiments, 14,4 % des logements ont été construits dans des bâtiments de 1 à 2 étages, tandis que près de la moitié (47,5 %) ont été construits dans des immeubles de 9 étages et plus.
Concernant les projets de renouvellement urbain, 2024 a vu la construction de 15 710 logements dans le cadre de la démolition de bâtiments existants et de la construction de nouveaux immeubles. Plus de la moitié (53 %) de ces constructions ont eu lieu dans le district de Tel Aviv, et environ un quart (25,2 %) dans le district du Centre.
Parmi ces logements, 79,8 % ont été construits dans le cadre de programmes de réaménagement urbain de type TAMA 38/2 et de projets de démolition/reconstruction.
Problèmes dans les délais de construction et diminution des logements achevés
Malgré l’augmentation des mises en chantier, les livraisons accusent une baisse. En 2024, la construction de 53 420 logements a été achevée, soit une diminution de 12,3 % par rapport à 2023. Le district du Centre a enregistré le plus grand pourcentage de logements achevés en 2024, avec 23,5 %, tandis que le district de Haïfa a représenté seulement 9,5 %.
Un autre point crucial est la durée de construction moyenne des bâtiments, qui, selon les données, a atteint 29 mois en 2024. En tenant compte du nombre de logements dans chaque bâtiment, la durée moyenne a été de 34,3 mois, marquant une augmentation continue du temps de construction au cours des dernières années et un record d’au moins cinq ans.
Fin 2024, le nombre total de logements en construction active s’élevait à 182 800, soit une augmentation de 7,1 % par rapport à 2023, dont plus de la moitié étaient concentrés dans les districts de Tel Aviv et du Centre.
Le Bureau Central des Statistiques a également suivi l’activité sur les chantiers de construction à partir d’octobre 2023, après la guerre, et a observé une reprise progressive de l’activité. En octobre 2024, 77 % des chantiers étaient actifs, avec une augmentation notable de l’activité dans les projets à grande échelle.
